政策紅利加持，助力縣域經(jīng)濟(jì)加速崛起

縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐。2022年末，中國(guó)鄉(xiāng)村常住人口49104萬，占全國(guó)人口34.78%，農(nóng)民收入增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民。二十大報(bào)告提出，要“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”“著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。

作為數(shù)字化解決方案領(lǐng)導(dǎo)者，新華三集團(tuán)在廣泛參與縣市數(shù)字化建設(shè)的同時(shí)，已連續(xù)七年發(fā)布城市數(shù)字化發(fā)展指數(shù)。依據(jù)十四五“數(shù)字中國(guó)”藍(lán)圖，此次發(fā)布《城市數(shù)字化發(fā)展指數(shù)——區(qū)縣篇》，構(gòu)建了“重點(diǎn)區(qū)域-核心城市-優(yōu)勢(shì)區(qū)縣-頭部高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)”四位一體的立體研究體系。

在調(diào)研環(huán)節(jié)，為更加全面準(zhǔn)確地評(píng)估刻畫區(qū)縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，新華三集團(tuán)進(jìn)一步放大參與評(píng)估區(qū)縣范圍，其中，城區(qū)數(shù)量由120個(gè)擴(kuò)大到150個(gè)，縣市數(shù)量由100個(gè)擴(kuò)大到150個(gè)、高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)數(shù)量由30個(gè)擴(kuò)大到50個(gè)。在城區(qū)的數(shù)字化指數(shù)中，最高分為上海浦東新區(qū)的94.3分。在縣市數(shù)字化指數(shù)中，最高分為昆山市的86.3分。在高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)數(shù)字化指數(shù)中，最高分為上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的92.5分。值得一提的是，結(jié)合相關(guān)樣板縣市發(fā)展案例，新華三在報(bào)告中作了詳細(xì)說明，極具參考和借鑒意義。

積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)跑出加速度

基于對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的深刻理解，新華三集團(tuán)對(duì)中國(guó)區(qū)縣進(jìn)行了深入調(diào)研。研究表明：數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)先區(qū)縣，明顯呈現(xiàn)出“連區(qū)帶片成群”的新演進(jìn)路線。以東部沿海區(qū)域?yàn)橹麝嚨氐南冗M(jìn)縣市帶動(dòng)的共同富裕示范帶，從京津冀城市群延伸到粵港澳的新型城區(qū)融合示范帶，以及多個(gè)以優(yōu)勢(shì)高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)為核心，以點(diǎn)帶面形成的縣域創(chuàng)新發(fā)展示范點(diǎn)。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的演進(jìn)進(jìn)一步打破行業(yè)邊界，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)正向循環(huán)，將成為縣域經(jīng)濟(jì)價(jià)值再造的重要驅(qū)動(dòng)力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，縣域是連接城市與鄉(xiāng)村的重要結(jié)合點(diǎn)，是彌合城鄉(xiāng)差距、集聚競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵紐帶。

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，新華三集團(tuán)基于對(duì)區(qū)縣發(fā)展的現(xiàn)狀和機(jī)遇進(jìn)行梳理的同時(shí)，也就如何推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跑出加速度給出三點(diǎn)建議：

• ? 一是，加快數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建縣域發(fā)展新格局。要緊緊抓牢“數(shù)字時(shí)代”機(jī)遇，全力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力、釋放新動(dòng)能、提升競(jìng)爭(zhēng)力，助力縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
• ? 二是，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)融合，形成縣域發(fā)展新動(dòng)力。要牢牢把握數(shù)字化變革的機(jī)遇，深入拓展縣域數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)，充分發(fā)揮數(shù)字資源的共享和流動(dòng)價(jià)值，充分發(fā)掘縣域數(shù)字接入場(chǎng)景。
• ? 三是，突破數(shù)智創(chuàng)新“最后一公里”瓶頸，打造縣域發(fā)展新引擎。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力提升創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新資源集聚。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。面向未來，新華三集團(tuán)在繼續(xù)扎根和服務(wù)于區(qū)縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，始終秉持“精耕務(wù)實(shí)，為時(shí)代賦智慧”的理念，持續(xù)推動(dòng)“云智原生”的技術(shù)升級(jí)，同時(shí)依托“數(shù)字大腦”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的部署和應(yīng)用，積極發(fā)揮自身數(shù)字優(yōu)勢(shì)，為加快區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

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