當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)社會正加速向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。與此同時，疫情、技術(shù)倫理、地緣沖突等多重挑戰(zhàn)交織疊加。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以能實現(xiàn)高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)起到了基礎(chǔ)性支撐作用。圍繞數(shù)據(jù)的爭奪已經(jīng)成為焦點，有的國家甚至企圖將數(shù)據(jù)管轄延伸到國土之外，實施數(shù)據(jù)霸權(quán)。數(shù)據(jù)權(quán)屬問題成為一個繞不過、避不開的時代之問。

主體載明是思考數(shù)據(jù)權(quán)屬的邏輯起點和歷史起點。陳智敏表示，數(shù)據(jù)權(quán)與公民的基本權(quán)益、個人人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)，數(shù)據(jù)權(quán)與人權(quán)、物權(quán)同等重要，共同構(gòu)成公民的基本權(quán)利。

數(shù)據(jù)的主權(quán)在國是國家安全和社會公共安全的基本保障。陳智敏強(qiáng)調(diào)，“數(shù)據(jù)的主權(quán)在國，是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的核心表現(xiàn)。維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)，是網(wǎng)絡(luò)安全的根本任務(wù)。”

具體來說，國家享有其政權(quán)管轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)生成、船舶管理、監(jiān)管調(diào)控使用的權(quán)利；對數(shù)據(jù)使用和運行過程中安全防范和保護(hù)的權(quán)利；確保數(shù)據(jù)安全可控地進(jìn)行跨國流動的權(quán)利；對侵害數(shù)據(jù)安全違法犯罪的司法管轄權(quán)；防范打擊利用數(shù)據(jù)從事滲透顛覆分裂、暴力恐怖等活動的權(quán)利。

為了更全面、更深入地闡釋數(shù)據(jù)權(quán)屬問題，陳智敏還表示，我國作為社會主義公有制為主體的國家，數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全民共有；數(shù)據(jù)可以由企業(yè)開發(fā)，要保障企業(yè)的合法權(quán)利和權(quán)益，保障數(shù)據(jù)交易的公平合理；由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的財富，應(yīng)當(dāng)由全社會共享共用。

“真正落實權(quán)屬問題，需要做到四個堅持?！标愔敲粽J(rèn)為，一是要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，二是要堅持法律保障，三是要堅持技術(shù)支撐，四是要堅持國際合作。

目前，北京網(wǎng)絡(luò)安全大會已經(jīng)成功舉辦三屆，是立足北京、輻射全球的世界級交流合作的平臺。作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域最具有影響力的活動之一，今年的大會從國家安全、社會安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿技術(shù)、人才培養(yǎng)等多維度出發(fā)，加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大共識，深化合作，積極維護(hù)數(shù)字世界的健康發(fā)展，著力構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

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