不久前，工信部副部長(zhǎng)陳肇雄主持召開(kāi)了疫情防控大數(shù)據(jù)專家會(huì)商會(huì)，研究部署大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)疫情防控相關(guān)工作。他表示，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，支撐服務(wù)疫情態(tài)勢(shì)研判、疫情防控部署以及對(duì)流動(dòng)人員的疫情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策，十分重要。

目前，小到社區(qū)，大到部委相關(guān)部門，都將大數(shù)據(jù)技術(shù)作為不可或缺的防疫工具，在即將復(fù)工的地方和企業(yè)，也開(kāi)始了啟用大數(shù)據(jù)。

如果說(shuō)，醫(yī)院是疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)，那么大數(shù)據(jù)就是戰(zhàn)“疫”斗爭(zhēng)的“隔離墻”。

阻斷疫情傳播路徑，大數(shù)據(jù)助力疫情精準(zhǔn)防控

“緊急擴(kuò)散！急尋557個(gè)車次航班同行乘客”，“鄭州首位的哥確診急尋近期乘客，車號(hào)豫ATV968”，“銀川西夏區(qū)急尋新冠肺炎密切接觸者”……

打開(kāi)朋友圈、微博、頭條、搜索引擎，各種急尋患者同行人的信息在持續(xù)發(fā)布。面對(duì)超過(guò)10億人次流動(dòng)規(guī)模的春運(yùn)，如何從浩如煙海的客流大數(shù)據(jù)中，篩查出疫情接觸乘客，是打贏疫情阻擊戰(zhàn)的重中之重。

疫情發(fā)生后，12306快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，利用實(shí)名制售票大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)配合地方政府及各級(jí)防控機(jī)構(gòu)提供確診病人車上密切接觸者信息。12306還專門成立疫情技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析、客票功能調(diào)整、系統(tǒng)監(jiān)控保障等多項(xiàng)工作。

航旅縱橫快速響應(yīng)民航局的政策要求，精準(zhǔn)推送免費(fèi)退票信息，實(shí)時(shí)覆蓋武漢每日進(jìn)出港航班約700架次及進(jìn)出港旅客約8萬(wàn)人，并緊急開(kāi)發(fā)了“新型冠狀病毒確診患者同航班自動(dòng)通知系統(tǒng)”，于1月30日正式上線。這一系統(tǒng)通過(guò)自動(dòng)化方式獲取疫情航班信息，第一時(shí)間向該航班的所有旅客發(fā)送疫情通知，勸導(dǎo)同機(jī)旅客盡快采取相應(yīng)的隔離措施，有效減少了相關(guān)旅客二次傳播的可能性。

12.38萬(wàn)人次！揭秘到達(dá)武漢的“逆行者”

國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，武漢宣布暫時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)、火車站等離漢通道的一周時(shí)間里，從外?。▍^(qū)、市）進(jìn)入到武漢的人次，卻在持續(xù)攀升，共計(jì)達(dá)到了約12.38萬(wàn)人次。除了在這一周進(jìn)入的3700多名醫(yī)療隊(duì)員，剩下的97%都是誰(shuí)？他們來(lái)做什么？

一周時(shí)間里，30個(gè)省（區(qū)、市）都有“逆行者”流入武漢。來(lái)源最多的省是廣東。按照來(lái)源比例再進(jìn)一步換算，進(jìn)入武漢的每100個(gè)外地人次中，大約平均有18人次來(lái)自廣東，其后分別是江蘇（10人次）、貴州（8人次）、河南（6人次）、浙江（5人次）。

關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同特點(diǎn)——擁有較多的醫(yī)療物資生產(chǎn)資源。這意味著來(lái)自這些省份的人員主要在運(yùn)送醫(yī)療物資馳援武漢，而長(zhǎng)春、哈爾濱、天津三個(gè)平時(shí)到武漢人數(shù)較少的城市突然出現(xiàn)在了排名里，則是當(dāng)?shù)卮罅康尼t(yī)療隊(duì)抵達(dá)武漢……

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)抓取，對(duì)近1000萬(wàn)條網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，這些“逆行者”的職業(yè)特征依次是醫(yī)護(hù)、專家、物流司機(jī)、解放軍和建筑工人。

危難面前，英雄從不問(wèn)出處；“逆行者”凝聚的，是愛(ài)心，更是信心！

運(yùn)營(yíng)商成為大數(shù)據(jù)骨干支持力量

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，中央企業(yè)積極探索大數(shù)據(jù)在疫情聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策過(guò)程中的應(yīng)用，初見(jiàn)成效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬在中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)調(diào)研時(shí)表示，要利用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等技術(shù)助力疫情防控。

中國(guó)聯(lián)通組建覆蓋全集團(tuán)的百余人大數(shù)據(jù)聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，快速形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案并向全國(guó)統(tǒng)一部署，全國(guó)各省級(jí)分公司協(xié)同響應(yīng)，積極向本地衛(wèi)健和疾控等部門進(jìn)行匯報(bào)。同期，聯(lián)合團(tuán)隊(duì)以最快速度與國(guó)家有關(guān)部門取得聯(lián)系、提供數(shù)據(jù)支撐。截至發(fā)稿時(shí)，中國(guó)聯(lián)通以加密形式發(fā)送數(shù)據(jù)和分析報(bào)告1783份，交付疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)1個(gè)，上線“疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)平臺(tái)”，開(kāi)發(fā)針對(duì)疫情防控的數(shù)據(jù)模型13個(gè)。

中國(guó)移動(dòng)依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化疫情防控大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)對(duì)駐留、到訪武漢、湖北客戶進(jìn)行流動(dòng)分析和大數(shù)據(jù)畫(huà)像，將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給政府相關(guān)部門，為政府部門做好疫情防控提供決策支撐。他們還結(jié)合武漢重點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)校園和重要交通樞紐等區(qū)域，深化人口流動(dòng)伴隨關(guān)系分析，為湖北省各級(jí)政府提供疫情分析數(shù)據(jù)，有力支撐各級(jí)政府決策和預(yù)警處置。

中國(guó)電信在保證用戶隱私安全的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)疫情地區(qū)人員流動(dòng)情況進(jìn)行清單級(jí)監(jiān)測(cè)，將全國(guó)數(shù)據(jù)匯聚到總部大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一加工處理，并配合相關(guān)省份重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、人員聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的人流變化分析，為有關(guān)部委、部分省市政府提供疫情防控相關(guān)人口流動(dòng)大數(shù)據(jù)分析支撐服務(wù)。

疫情防控期間，還有不少企業(yè)積極探索大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、調(diào)度中的運(yùn)用。1月30日晚11時(shí)，中國(guó)華能上海電商公司通過(guò)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)系統(tǒng)+團(tuán)隊(duì)線下搜尋的形式，發(fā)現(xiàn)急需物資在天津大邱莊有貨，立即安排專人進(jìn)行對(duì)接，同時(shí)通過(guò)“能運(yùn)”和“真好運(yùn)”兩大智慧物流平臺(tái)加快運(yùn)力資源整合調(diào)度。1月31日10時(shí)30分，上海電商公司“義運(yùn)專車”已將物資從天津大邱莊運(yùn)往武漢蔡甸建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

廈門：大數(shù)據(jù)技術(shù)助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

掃掃二維碼，進(jìn)入“i廈門”登記信息；輕觸手機(jī)，完成口罩購(gòu)買預(yù)約；通過(guò)線上“零接觸”問(wèn)診，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)……

自疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái)，廈門通過(guò)交通、通信、公安等多部門的大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，對(duì)與疫情相關(guān)的人員、車輛等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，構(gòu)建了密切接觸人群的網(wǎng)絡(luò)圖譜。借由圖譜，相關(guān)工作人員可迅捷追蹤到密切接觸人群的活動(dòng)和健康情況軌跡信息，及時(shí)做好隔離和提醒工作，大大提升了防疫時(shí)效。

每天，在廈門各社區(qū)，工作人員都會(huì)對(duì)所有進(jìn)出小區(qū)人員進(jìn)行體溫測(cè)量，并依托基層網(wǎng)格人員信息摸排系統(tǒng)，對(duì)新返廈人員信息進(jìn)行詳細(xì)登記，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”筑牢防疫戰(zhàn)線。

目前，廈門已建立門診發(fā)熱人群管理、院中診療管理，疑似病例報(bào)告處置等子系統(tǒng)，保障全過(guò)程醫(yī)療救治的健康事件精準(zhǔn)管理?；颊咭贿M(jìn)入醫(yī)院，從門診到住院，從疑似到確診的全過(guò)程都有記錄，做到有跡可查。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，形成地區(qū)發(fā)熱病人監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)信息，為疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供及時(shí)、可靠、有效的數(shù)據(jù)，從而促進(jìn)了全市的高效防控。

信息的登記收集，多渠道的線索摸排，都為疫情防控提供了精準(zhǔn)的“靶向”。據(jù)市工信局介紹，依托廈門市新冠肺炎監(jiān)測(cè)溯源系統(tǒng)，全市已形成一張大網(wǎng)，在口岸、酒店、工廠、學(xué)校、社區(qū)等摸排點(diǎn)實(shí)時(shí)進(jìn)行信息收集上報(bào)，并同步與疾控監(jiān)測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)匯聚，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情全流程監(jiān)管，形成閉合式管理體系，全力阻擊疫情。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，已成為廈門市民熟悉的生活場(chǎng)景。而在看不見(jiàn)的“云端”，海量數(shù)據(jù)正不斷地碰撞比對(duì)，生成一份份數(shù)據(jù)分析報(bào)告，服務(wù)于精準(zhǔn)防疫和科學(xué)決策。

面對(duì)突如其來(lái)的疫情，廈門科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，不斷創(chuàng)新管理模式，各部門在市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，通力合作，以大數(shù)據(jù)+防疫，筑起安全“防護(hù)墻”，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

隨著返程復(fù)工高峰的來(lái)臨，新冠肺炎防疫工作面臨新挑戰(zhàn)，廈門迅速推出并啟動(dòng)廈門市新冠肺炎監(jiān)測(cè)溯源（防控大數(shù)據(jù)）系統(tǒng)，入廈人員網(wǎng)上登記正是該系統(tǒng)的一項(xiàng)應(yīng)用程序。所有分散于各站口的入廈人員登記信息，如涓涓細(xì)流，匯集到同一個(gè)數(shù)據(jù)池里。

返程復(fù)工，大數(shù)據(jù)迎更大考驗(yàn)

一手抓防控疫情，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，兩手抓，兩不誤。在抗擊疫情前線，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，這是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線，促進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這是保障疫情防控物資需要的必然要求，也是降低疫情影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

連日來(lái)，全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)陸續(xù)開(kāi)啟，部委、地方、企業(yè)積極行動(dòng)，努力降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2月10日，中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司的多個(gè)子公司吹響了全面復(fù)工的號(hào)角，運(yùn)行、維修、服務(wù)、安防、物資、后勤等各專業(yè)部門均已全部到位，在積極履行防疫職責(zé)的同時(shí)，全面保障電力安全供應(yīng)，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

三一重工泵送事業(yè)部車間里，一輛輛泵送車正在組裝，機(jī)械臂來(lái)回?cái)[動(dòng)，工人們熱火朝天地忙碌著，焊接時(shí)產(chǎn)生的火花，宛如開(kāi)放的迎春花……三一集團(tuán)2月8日就打響了開(kāi)年復(fù)工“第一槍”。三一集團(tuán)董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根表示，目前，集團(tuán)17個(gè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園已做好防控措施，同時(shí)也具備復(fù)工條件，近期將會(huì)陸續(xù)在所在地的政府批準(zhǔn)下開(kāi)工。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)于在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)而言，更顯急迫重要。2月10日，是江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)線下復(fù)工第一天。針對(duì)辦公場(chǎng)所眾多且分散于兩岸三地的特點(diǎn)，公司統(tǒng)一部署，在總部及各單位實(shí)施物資保障、環(huán)境防控、人員排查等工作，盡全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供充足保障，努力降低疫情對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作帶來(lái)的影響，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不懈努力。

據(jù)介紹，2月3日至2月7日期間，蘇美達(dá)集團(tuán)已經(jīng)先開(kāi)始線上復(fù)工。目前蘇美達(dá)在全球擁有員工數(shù)約2.2萬(wàn)，其中國(guó)內(nèi)1.4萬(wàn)人，國(guó)外8000人。疫情主要影響國(guó)內(nèi)員工到崗復(fù)工，對(duì)海外幾乎無(wú)影響，據(jù)2月10日到崗人數(shù)統(tǒng)計(jì)（國(guó)內(nèi)員工），貿(mào)易板塊復(fù)工人數(shù)占比約35%；實(shí)業(yè)板塊復(fù)工人數(shù)占比不到10%。

復(fù)工及防控背后，依然離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的支持。

浙江充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)疫情聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同各方力量保障重要物資調(diào)配供給，在確保疫情可控的前提下，有力有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，綜合施策保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，最大力度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

在2月8日上線的杭州市企業(yè)復(fù)工申報(bào)平臺(tái)上可以看到，企業(yè)復(fù)工要做到“六個(gè)到位”：責(zé)任落實(shí)到位；防控方案制定到位；員工信息排查到位；聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制到位；防控物資到位；安全生產(chǎn)保障到位。企業(yè)復(fù)工申報(bào)審核通過(guò)后，企業(yè)員工還需每日健康打卡上報(bào)體溫情況。

根據(jù)2月9日發(fā)布的情況，杭州全市（含縣市）企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)數(shù)29814，核準(zhǔn)數(shù)僅162，核準(zhǔn)比例只有0.54%。

通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)控，湖州市吳興區(qū)在確保嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，出臺(tái)疫情防控期間重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）開(kāi)復(fù)工“白名單”制度，分類分批、有序推進(jìn)企業(yè)開(kāi)復(fù)工。浙江德馬科技股份有限公司、浙江愛(ài)諾生物藥業(yè)股份有限公司兩家企業(yè)被列入首批“白名單”。

本地員工占比八成以上的德馬科技主營(yíng)自動(dòng)化物流產(chǎn)品，去年年產(chǎn)值為8億元，其中外貿(mào)訂單產(chǎn)值占比達(dá)40%。拿到“白名單”通行證后，企業(yè)加緊對(duì)車間等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，為開(kāi)復(fù)工做準(zhǔn)備。

“目前，從全國(guó)情況看，除湖北外的各?。▍^(qū)、市）正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是關(guān)鍵醫(yī)療物資、能源、糧食、交通物流等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)均已陸續(xù)開(kāi)工。”國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)叢亮2月11日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，據(jù)2月10日全國(guó)22個(gè)重點(diǎn)省份的最新數(shù)據(jù)顯示，口罩企業(yè)的復(fù)工率已經(jīng)超過(guò)76%，防護(hù)服企業(yè)的復(fù)工率為77%，全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)復(fù)工率為94.6%，煤礦復(fù)產(chǎn)率57.8%，電力、天然氣和成品油供應(yīng)充足，民航、鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)營(yíng)。

痛定思痛：重視大數(shù)據(jù)預(yù)警疫情、提升信息安全管理保護(hù)隱私

疫情猛于虎，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行中。

這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考，大考當(dāng)前當(dāng)有所深思，方能推動(dòng)社會(huì)治理之進(jìn)步。

與17年前的SARS相比，以大數(shù)據(jù)為代表的信息科技在本次抗擊疫情中，發(fā)揮著難以想象的作用，也暴露出不少管理方面的問(wèn)題。

這場(chǎng)波及全國(guó)的肺炎疫情，早在2019年尾聲就已顯露端倪，去年12月31日“武漢出現(xiàn)不明原因肺炎”的話題登上微博熱搜榜，隨后該消息被辟謠并淹沒(méi)在沉默聲中。按理說(shuō)，疫情面前不應(yīng)做沉默羔羊，但是防患于未然卻在沉默面前失了效。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良表示，此次大數(shù)據(jù)的預(yù)警功能沒(méi)有得到足夠重視，錯(cuò)失處置疫情的“黃金關(guān)口“，如果當(dāng)時(shí)能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深挖，及時(shí)預(yù)判疫情，并對(duì)可能的爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，可能現(xiàn)在的形勢(shì)就不會(huì)如此嚴(yán)峻。

疫情面前，沒(méi)有人是孤島。截止目前，已有多家互聯(lián)網(wǎng)公司通過(guò)自己的數(shù)據(jù)和技術(shù)能力，給有關(guān)部門提供了大量數(shù)據(jù)支撐，為傳染源(人員)的篩查、追蹤、控制和隔離作出了巨大貢獻(xiàn)。

國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、電子政務(wù)專家汪玉凱表示：“借助大數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)疫情進(jìn)行防控，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言是當(dāng)務(wù)之急。”

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也是一面雙刃劍。

湖南益陽(yáng)某區(qū)衛(wèi)生健康局官員，擅自將涉及市民章某及其親屬等11人的個(gè)人隱私信息的一份當(dāng)?shù)蒯t(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎病例的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行傳播，引起大量轉(zhuǎn)發(fā)和議論，并引發(fā)部分市民恐慌，對(duì)疫情防控工作帶來(lái)負(fù)面影響。最終，涉案相關(guān)人員受到了查處。

劉德良認(rèn)為，“用個(gè)人信息來(lái)有效追蹤疫情是為了保護(hù)公共利益。大數(shù)據(jù)的正確使用準(zhǔn)確運(yùn)營(yíng)，有利于社會(huì)安定，有利于社會(huì)治理?！?/p>

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