文思海輝技術有限公司副總裁馬海江（左）與全國老齡工作委員會辦公室巡視員，華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心理事長朱勇在展會上

 
“411”打造區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系
 
       當前，全國各地正在推進養(yǎng)老服務體系建設，在這一過程中，地方政府扮演著重要的規(guī)劃人與建設者的角色。然而，由于養(yǎng)老服務體系建設涉及面廣，周期長，掛一漏萬，使得各種市場化服務在進入養(yǎng)老領域時缺乏有效的監(jiān)督機制，導致與老年人服務相關的各種問題頻頻發(fā)生。
 

 
       4個體系：包括監(jiān)督管理體系、綜合服務體系、專業(yè)服務體系和終端服務體系。
 
       監(jiān)督管理體系：由地方政府或相關資質機構牽頭，對進入老年市場的各種服務進行認證。當前，各種養(yǎng)老服務種類繁多，但是服務質量往往沒有保障。由于老年人是一個特殊的群體，這就需要監(jiān)督認證管理體系來保證服務質量，以減少各種傷害、欺詐事件的發(fā)生，保護老年人權益。
 
       綜合服務體系：是在監(jiān)督管理體系的基礎上，整合家政服務、護理服務、助殘服務、助醫(yī)服務等各種相關社會服務，通過信息平臺或服務流程輸出給老年人。
 
       專業(yè)服務體系：主要是指專業(yè)的醫(yī)療資源整合與輸出。比如通過全國三甲醫(yī)院資源、醫(yī)療專家資源為老年人提供專家會診、遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等特定的醫(yī)療服務。
 
       終端服務體系：指通過社區(qū)養(yǎng)老智能服務終端、社區(qū)養(yǎng)老健康服務站、醫(yī)療保險機構等終端，讓老年人更方便、更便捷地獲得綜合、專業(yè)的服務。
 
       1個數(shù)據(jù)庫：養(yǎng)老健康綜合數(shù)據(jù)庫。由各種服務數(shù)據(jù)以及老年人健康數(shù)據(jù)組成，通過該數(shù)據(jù)庫將可進行行為分析、大數(shù)據(jù)分析，更好地優(yōu)化平臺上的各種服務內(nèi)容，規(guī)范服務流程。
 
       1個平臺：區(qū)域養(yǎng)老綜合服務信息平臺。
 
       文思海輝技術有限公司副總裁馬海江表示：“區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系本質上是以信息化為紐帶，把監(jiān)督管理、綜合服務、專業(yè)服務和終端服務四個體系聯(lián)接在一起，完全可以支撐居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的服務需求。”
 
智能養(yǎng)老成新藍海 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大視野
 
       數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年底，中國60周歲以上的老年人口已超2.02億，預計2020年將達到2.43億；2025年至2030年，中國將進入深度老齡國家。而聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)指出，2015年中國65歲以上老年人在總人口中占比將達9.5%。據(jù)推算，2040年該比例將達22.1%。中國將很快步入老齡化社會。
 
       為了應對這一發(fā)展趨勢，2013年9月，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，要求到2020年全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。
 
       2014年9月，財政部、民政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關于做好政府購買養(yǎng)老服務工作的通知》，要求根據(jù)養(yǎng)老服務的需求，重點選取生活照料、康復護理和養(yǎng)老服務人員培養(yǎng)等，開展政府購買服務工作（PPP）。
 
        專家認為，一方面，一個以居家養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)服務為依托、以機構養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務體系正在形成；另一方面，由政府、企業(yè)和個人參與的養(yǎng)老服務體系建設，將為“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”帶來巨大的投資機會。
 
       10月27日，老年人健康管理急診二維碼在福州正式發(fā)布，該二維碼服務于老年人急救及健康管理，由華齡健康365工程牽頭，文思海輝參與了項目研發(fā)。
 
       專家介紹，在老年人遇到緊急情況時，救護人員可以掃描病人隨身攜帶的華齡健康急救二維碼，直接獲得老年人的姓名以及聯(lián)系方式等信息，快速聯(lián)系家人；醫(yī)生則可以通過掃碼直接獲得老人基礎病史等數(shù)據(jù)，大大提高了急救醫(yī)療的效果和效率。
 
       這只是互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老健康領域的一個服務案例。“近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與應用，我國養(yǎng)老服務業(yè)開始在不同層面、不同角度應用新技術，這促進了養(yǎng)老服務業(yè)的智能化、智慧化發(fā)展。”馬海江表示。
 
       例如，部分城市圍繞傳統(tǒng)的12349民政公益熱線打造各自的養(yǎng)老平臺，還有部分城市規(guī)劃12349升級為“智慧養(yǎng)老云服務平臺”，不僅具有常規(guī)的社區(qū)服務功能，還實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+，通過各種傳感器，實現(xiàn)居家養(yǎng)老的遠程監(jiān)護。
 
       養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始向智能升級，這一過程，有望給傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務業(yè)帶來生機，并創(chuàng)造出新的巨大的增值空間，顯然，智能養(yǎng)老正發(fā)展成為一個新的藍海。
 
       第九屆、十屆全國人大常委會副委員長蔣正華在“第四屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會暨智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)展覽會”上說，智能養(yǎng)老融合新技術、新產(chǎn)品，發(fā)展出新模式和新業(yè)態(tài)，這些新模式和新業(yè)態(tài)的發(fā)展將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵力量，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強行業(yè)創(chuàng)新能力，推動老齡產(chǎn)業(yè)全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展。他表示，健康促進、居家養(yǎng)老、文化教育是智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最有可為的三個重點領域。
 
       全國老齡辦常務副主任王建軍說，將把智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)列入《老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確目標任務、優(yōu)先領域、重點任務、政策措施，并將制定老齡“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，搭建養(yǎng)老信息服務網(wǎng)絡平臺。
 
       技術的應用，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打開了更多的渠道，把過去服務端以及被服務端的距離一下拉近了，去除了信息壁壘與資源不均，受到了產(chǎn)業(yè)界的追捧，這也是“智能養(yǎng)老”得以蓬勃發(fā)展的主因。而基于業(yè)眾多案例提煉出的文思海輝“區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系”，具有整合養(yǎng)老服務業(yè)的大視野，無疑，這對地方政府推進養(yǎng)老服務建設具有借鑒作用。
 
信息化為紐帶 公益心為準則
 
       無論是養(yǎng)老服務還是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這兩個概念的重心都是養(yǎng)老，只是不同角度的表述，當然，其側重點區(qū)別較大，但“發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，豐富養(yǎng)老服務的渠道、手段和產(chǎn)品，滿足老齡社會對養(yǎng)老服務的需求，”是一個共同的核心表達。
 
       如前所述，發(fā)展政府、家庭、社區(qū)、機構組合式養(yǎng)老體系是中國當前的基本國策，這一體系的最終形成，有賴于一個健康的、具有自循環(huán)功能的產(chǎn)業(yè)的形成。單純依靠某一種模式，比如社區(qū)，或者PPP，是無法完成的；而在具體推進過程中，又只能具體情況具體對待，“有條件的先上”，不可能齊頭并進。
 
       如果一個地區(qū)要建立智慧養(yǎng)老綜合服務體系，在規(guī)劃上應是以核心平臺為基礎，通過對服務流的把控，借助現(xiàn)代化的手段，把產(chǎn)業(yè)端與服務端打造成一個產(chǎn)業(yè)鏈，各司其職，讓各類服務商健康有序地發(fā)展，摒棄無序競爭，從而為民眾提供更好的養(yǎng)老服務。
 
       因此，這一理念是否具有可操作性，能否真正落地，成為最主要的問題。據(jù)介紹，在“第四屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會暨智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)展覽會”期間，看過展覽的觀眾既對“區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系”表現(xiàn)出濃厚的感興趣，同時也提出了如何落地的疑問。
 
       馬海江強調，“區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系”是一個指導原則，它對區(qū)域養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃具有指導作用。理念的核心是進行服務的整合，然后根據(jù)該地區(qū)的實際需要或成熟度，分期分步落地。僅僅依靠一個線上平臺來解決養(yǎng)老問題是不現(xiàn)實的，也是本末倒置。
 
       他舉例說，廣西某地的12349服務熱線平臺已經(jīng)整合了一些服務商，提供了較多的服務內(nèi)容，比如給老年人發(fā)的老年機，能夠進行在線呼叫、GPS定位。最近，他們與文思海輝達成了戰(zhàn)略合作，內(nèi)容是對原有的服務進行升級以及擴大服務范圍，包括呼叫運營中心、健康咨詢、健康評估系統(tǒng)等等。
 
       “我們與客戶一起規(guī)劃業(yè)務、梳理流程，對養(yǎng)老服務進行整合、優(yōu)化、升級，然后通過信息化手段來打造支撐平臺?？蛻裟膲K成熟，具備條件，我們就聚集力量去做哪塊。”馬海江說。
 
       簡潔地說，“區(qū)域智慧養(yǎng)老綜合服務體系”就是根據(jù)不同地區(qū)的需要，通過信息化手段，對該地養(yǎng)老服務業(yè)的各種資源進行系統(tǒng)的整合與優(yōu)化，并利用服務監(jiān)督體系、運營管理規(guī)則，把它變成有序、有規(guī)則、有質量保障的服務，然后輸出給終端客戶。
 
       根據(jù)中國老齡科學研究中心發(fā)布的《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》顯示，2050年中國老年人口將達到4.8億，幾乎占全球老年人口的四分之一，是世界上老年人口最多的國家。2014年至2050年間，中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。
 
       未來中國將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。有專家認為，這個市場將主要集中在老年消費品如慢病OTC類藥品、保健品以及養(yǎng)老服務兩大領域。而近年來，大健康、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+健康等概念不斷出現(xiàn)并擁躉無數(shù)，更是給這一泛市場以美妙的想象空間。
 
       這些概念有一個共同點，那就是著眼于服務。由于互聯(lián)網(wǎng)、移動計算、大數(shù)據(jù)這些技術的逐漸成熟，形成了一種蟲洞效應，把服務者被服務者都吸納進來，把很多中間環(huán)節(jié)給去掉了，使服務送達更有效率，信息更透明。
 
       當前，文思海輝在全國有2萬多技術人員，具有雄厚的資源優(yōu)勢與技術優(yōu)勢，在全國各地主要城市都能為客戶提供直接的服務，這成為文思海輝進入養(yǎng)老服務領域的一個最大的保障。
 
       “健康已成為社會最關注的迫切問題之一。文思海輝通過健康養(yǎng)老領域切入大健康產(chǎn)業(yè)，將在較長時間內(nèi)專注于健康養(yǎng)老服務。”馬海江表示，“這是一個特殊的領域，我們將以一種公益心來服務于這個行業(yè)，這也是所有服務于這個行業(yè)的企業(yè)應該肩負的社會責任。”

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