寧家駿：網(wǎng)絡(luò)安全與信息化應(yīng)同步發(fā)展

今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截至2013年底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過12億，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個(gè)，網(wǎng)站近400萬家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人，同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元。中國已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國”。

但是，另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，中國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)仍有差距。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，特別是中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個(gè)主機(jī)IP。侵犯個(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化

今年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，中共中央總書記習(xí)近平擔(dān)任組長，體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。這是落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個(gè)擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國挺進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國家安全的重大戰(zhàn)略問題，習(xí)近平總書記不僅作出了兩個(gè)沒有的重要論斷——“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，而且深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)安全信息化發(fā)展的辯證關(guān)系，指出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)，統(tǒng)一實(shí)施。新形勢下，如何在網(wǎng)絡(luò)安全上努力建久安之勢、成長治之業(yè)?這是一個(gè)值得舉國上下必須認(rèn)真思考的大問題。

長期以來，對網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展的關(guān)系，存在一些爭論。我們確實(shí)看到，一些應(yīng)用上去了，安全問題隨之而來;一些新技術(shù)出來了，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防線和管理規(guī)定就會失效。習(xí)近平總書記對這個(gè)問題作出了非常深刻的闡述，廓清了過去存在的模糊認(rèn)識。沒有網(wǎng)絡(luò)安全，信息化發(fā)展越快，造成的危害就可能越大。而沒有信息化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將會滯后，網(wǎng)絡(luò)安全也沒有保障，已有的安全甚至?xí)�喪失�?ldquo;以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全”的要求，充分體現(xiàn)了馬克思主義的辯證法，體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。網(wǎng)絡(luò)安全是信息化推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題，只能在發(fā)展的過程中用發(fā)展的方式加以解決。要努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的新思路、新方法、新舉措。