全網(wǎng)通在國(guó)際市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)組織中的暢通無阻，意味著中國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)得以在更高層面上實(shí)現(xiàn)“走出去”，全方位地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，全網(wǎng)通更具有不可或缺的價(jià)值和意義。

對(duì)政策和立法的期待

定制機(jī)曾經(jīng)是中國(guó)乃至全球通信市場(chǎng)的特色產(chǎn)物。早些年為了吸引用戶，運(yùn)營(yíng)商通過定制機(jī)限制用戶在網(wǎng)，通過預(yù)存話費(fèi)優(yōu)惠購機(jī)等活動(dòng)吸引消費(fèi)。

然而，在當(dāng)前全球通信網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的今天，定制機(jī)已經(jīng)不合時(shí)宜，海外諸多大型運(yùn)營(yíng)商紛紛放棄了這種傳統(tǒng)和不思進(jìn)取的做法。中國(guó)幾家運(yùn)營(yíng)商也是如此，開始通過優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和各種增值服務(wù)來發(fā)展用戶。

退一萬步講，即便是現(xiàn)在仍需要定制機(jī)，那也只應(yīng)該是定制應(yīng)用，譬如加載運(yùn)營(yíng)商的某些固定內(nèi)容或設(shè)置，前提是便于終端用戶的便捷實(shí)用。限定網(wǎng)絡(luò)絕不應(yīng)該成為定制機(jī)的特性，這是對(duì)用戶自物權(quán)、使用權(quán)和知情權(quán)的嚴(yán)重?fù)p害。

更糟糕的是，現(xiàn)在某些方面閹割全網(wǎng)通的做法極有可能會(huì)造成通信故障，在某些突如其來的天災(zāi)人禍面前，凝澀的網(wǎng)絡(luò)連接將會(huì)人為造成救援被阻隔，人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全無法被保障。

最近一段時(shí)間以來，我們已經(jīng)多次從國(guó)家和行業(yè)重要媒體上了解到以上情形所導(dǎo)致的具體案例，各種損失令人觸目驚心。

可是在這種情況下，通行全球的全網(wǎng)通標(biāo)準(zhǔn)居然也會(huì)被無視。我們無意去探究緣何如此，只想問該怎樣保證用戶們暢通無阻的通信體驗(yàn)？

按說標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是具有一定的強(qiáng)制意義，可是當(dāng)某些方面強(qiáng)硬固執(zhí)將利益置于標(biāo)準(zhǔn)之上時(shí)，我們的選擇可能并不多：政策和立法，僅此而已。

中國(guó)信息通信領(lǐng)域的快速發(fā)展，離不開國(guó)家政策多年以來的引導(dǎo)和扶持。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一方面，但是假如不能從政策的層面加以約束，所謂的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)陷于低級(jí)層面，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有百害而無一利。長(zhǎng)期以來中國(guó)通信市場(chǎng)的快速發(fā)展，充分印證了這一點(diǎn)。

其次，法律法規(guī)的健全是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前提，具體到全網(wǎng)通的個(gè)例也是如此。全網(wǎng)通已經(jīng)被國(guó)內(nèi)主管機(jī)構(gòu)以及全球標(biāo)準(zhǔn)組織所認(rèn)可，并且得到國(guó)內(nèi)用戶的共同擁戴，法律就理應(yīng)從內(nèi)容到形式上為之保駕護(hù)航，確保人民群眾的利益不會(huì)被無端侵害。

當(dāng)然，無論出臺(tái)政策或是專門立法，必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，但是我們對(duì)此充滿信心和期待。

不能全網(wǎng)通，何以通全球？

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，蠅頭小利不足倡?！c中國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的各界同仁共勉。

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