此前的2013年10月，我國《電子商務法》正式進入人大立法進程，兩年后的2015年10月已完成立法草案工作，預計將在今年上半年進入人大審議階段。
這意味著，我國長期“野蠻生長”的電子商務產(chǎn)業(yè)將在兩年后進入新的發(fā)展軌道；同時，也意味著電子商務“自由市場規(guī)則”下的跑馬圈地與恣意生長也只有兩年時間。
多年來，我國電子商務飛速發(fā)展，但是，網(wǎng)購陷阱、售假平臺、個人信息泄露等負面效應也如影隨形，電子商務亟須法律制度的健全。
李鳴濤透露，已經(jīng)完成的《電子商務法》草案的指導思想是“促進發(fā)展，規(guī)范秩序，保護權益”；基本原則則是“最少政府干預，鼓勵創(chuàng)新和技術中立”。他表示，草案對如何協(xié)同現(xiàn)有法規(guī)、市場準入、電商平臺責任、個人信息保護、ODR在線爭議解決、電商稅收、政府治理、跨境電商等各個方面進行了聚焦。
過去的一年，我國電子商務領域熱點層出不窮，電商市場重大并購不斷發(fā)生，使市場集中度進一步加強；電商年度市場規(guī)模B2C首次超過C2C、電商交易移動端占比首次超過PC端，也成為電子商務領域備受關注的兩大趨勢；此外，020電商、農(nóng)村電商、跨境電商、企業(yè)電商也成為2015電商領域的熱門關鍵詞。
2015年12月27日，全國商務工作會議在北京舉行，根據(jù)商務部部長高虎城透露的數(shù)據(jù)，2015年我國電子商務交易額實現(xiàn)20.8萬億元，其中網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)4萬億元人民幣；“十二五”期間，全國電子商務交易額年均增長超過35%，網(wǎng)絡零售額年均增長超過50%。
當前，商務部已經(jīng)啟動電子商務“十三五”專項規(guī)劃的編制工作。李鳴濤說，電子商務“十三五”時期的創(chuàng)新發(fā)展，將著力于兩大任務：1.著力引導電子商務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；2.著力打造電子商務促進經(jīng)濟發(fā)展新動力機制。
為此，發(fā)展重點與解決的主要問題有：1.“互聯(lián)網(wǎng)+”下的實體經(jīng)濟電商化；2.三農(nóng)電子商務與電商扶貧；3.“一帶一路”下的跨進電子商務與電子商務“走出去”；4.品牌問題；5.人才問題；6.可信交易信息基礎設施問題；7.信息數(shù)據(jù)安全問題；8.服務標準與規(guī)范問題。
與之前兩個五年規(guī)劃的重要差別在于，電子商務“十三五”專項規(guī)劃由商務部牽頭，而之前的“十一五”、“十二五”規(guī)劃則分別由由發(fā)改委與工信部牽頭編制。
這反映出國家對電子商務在認識上的深化和拓展，從“十一五”時期的產(chǎn)業(yè)推動角度，到“十二五”時期的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要組成部分的角度，發(fā)展到現(xiàn)在，我國已經(jīng)把電子商務更多定位于網(wǎng)絡信息社會下的一種新興商務模式和新興市場。
