一、福建省及福州市信息化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）福建省信息化發(fā)展現(xiàn)狀

中國30多年的改革開放，不僅對世界全球的政治、經(jīng)濟格局產(chǎn)生了深遠影響，同時也對中國自身產(chǎn)生了巨大的影響，其中之一就是快速的城市化進程。中國目前的城市化率已經(jīng)達到的50%，中國用了三十年的時間，完成了西方國家200年到400年所完成的城市化進程。但城市的迅速擴大，城市人口的大量增加，也給我們的城市管理者提出了巨大的挑戰(zhàn)。在剛剛結(jié)束的十八大上，胡錦濤同志指出，加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

“十一五”時期，福建省提出“數(shù)字福建”建設(shè)，并緊緊圍繞福建發(fā)展目標，實現(xiàn)電子政務(wù)、企業(yè)信息化、社會信息化三大應用穩(wěn)步推進并取得積極成效，信息化發(fā)展總體水平居全國先進行列。

作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要省，福建省已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量。“十二五”以來，福建省大力推進信息化與工業(yè)化融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐。為此，福建省陸續(xù)出臺了《“十二五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》，以及《福建省“十二五”信息化與工業(yè)化融合專項規(guī)劃》。與此同時，福建還積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支撐主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，取得了顯著成效，信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)模和水平持續(xù)位居全國前列。其中，信息產(chǎn)品制造業(yè)位居全國第6位、軟件服務(wù)業(yè)位居全國第8位，全省信息產(chǎn)品出口額居全國第5位；信息化與工業(yè)化融合指數(shù)位居全國第6位，通信及其他各項信息服務(wù)業(yè)指標居全國第5-9位。

為深化數(shù)字福建建設(shè)和應用，福建省計劃到“十二五”末，“數(shù)字福建”建設(shè)取得新的重大進展和協(xié)調(diào)發(fā)展，信息化指數(shù)位居全國前列。為此，福建省在《福建省“十二五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》中明確提出了“十二五”時期“數(shù)字福建”的五點發(fā)展目標。即處處可以高速上網(wǎng)、事事可以網(wǎng)上辦理、一卡通行一卡通用、公共服務(wù)快捷方便、產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。

（二）福州市信息化建設(shè)現(xiàn)狀

福州市不僅是福建省的省會及中心城市，同時也是東南沿海重要的區(qū)域經(jīng)濟中心、沿海開放港口城市、兩岸合作交流最活躍區(qū)域之一。近年來，福州市始終圍繞科學發(fā)展主題，堅持先行先試、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、民生優(yōu)先，認真實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，努力打造“富民強市、和諧宜居”的海峽西岸大都市。

當前，福州市正緊緊抓住中央支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，按照福建省委、省政府關(guān)于發(fā)揮省會中心城市龍頭引領(lǐng)作用的重要要求，積極發(fā)揮對臺、區(qū)位、政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等獨特優(yōu)勢，全力構(gòu)建福州大都市區(qū)，實施大開放戰(zhàn)略，著力打造國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市、國家創(chuàng)新型試點城市、國家電子商務(wù)示范城市、海峽西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，努力構(gòu)筑與開放型經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與服務(wù)體系，在更高起點上推進福州科學發(fā)展新跨越。

在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩的復雜形勢下，福州市國民經(jīng)濟運行主要指標均呈現(xiàn)雙位數(shù)增長。國民經(jīng)濟的良性運行，歸根到底得益于福州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。在保持經(jīng)濟總量持續(xù)穩(wěn)定快速增長的前提下，福州市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，截止目前，第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻已上升到近50%。第一第二產(chǎn)業(yè)中高新技術(shù)的貢獻也逐年上升，達到34%。

近年來，福州市積極轉(zhuǎn)變政府職能，力圖實現(xiàn)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。目前，福州市90%以上的行政審批、公共服務(wù)事項實行集中辦理，一個窗口受理、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

福州市委、市政府認為，經(jīng)濟增長方式和政府職能轉(zhuǎn)變的成果，最終要體現(xiàn)在人民群眾生活質(zhì)量的提高上。正是基于“智慧城市”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變以及市民幸福指數(shù)提升的巨大推動作用。

2001年，福州市就成立了“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導小組和專家委員會，當年福州市鼓樓區(qū)被福建省政府定為“數(shù)字福建”的示范區(qū)，這標志著“數(shù)字福州”工程全面啟動。2010年11月，福州市政府將“智慧福州”建設(shè)正式寫入福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要和創(chuàng)新型城市試點工作實施意見。至2011年底，福州市無線電管理局舉辦的一場公眾無線通信服務(wù)社會信息化成果體驗活動，使福州近年來為打造“智慧城市”研發(fā)的一系列科技成果首次系統(tǒng)地展示在市民眼前。

二、神州數(shù)碼與“智慧福州”

（一）神州數(shù)碼智慧城市在福州

u  2000年神州數(shù)碼在福州設(shè)立辦事處

2000年神州數(shù)碼在就在福州設(shè)立了辦事處，下轄廈門辦事處。自福州辦事處成立以來，各項業(yè)務(wù)在福州市場迅速延伸。神州數(shù)碼在閩業(yè)務(wù)能力突飛猛進，通用產(chǎn)品分銷、系統(tǒng)高端產(chǎn)品的分銷業(yè)務(wù)、自有品牌的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品也全面登陸福州市場。神州數(shù)碼依靠強大的整合資源能力和先進的管理經(jīng)驗，帶動本地渠道合作伙伴共同發(fā)展的同時，也為本地信息化建設(shè)提供優(yōu)秀的IT基礎(chǔ)產(chǎn)品和配套的供應鏈管理服務(wù)。

u  2006年神州數(shù)碼正式落戶福州

2006年11月29日，福建神州數(shù)碼有限公司正式落戶福州國家級洪山科技園，將為福建的IT企業(yè)提供優(yōu)秀的價值鏈管理、供應鏈服務(wù)、電子政務(wù)等軟件與IT服務(wù)，提升信息制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與配套能力。

u  2012年福州市政府與神州數(shù)碼簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

2012年4月25日，福州市政府與神州數(shù)碼共同簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在《福建省“十二五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向的協(xié)同推進體系，在市民融合服務(wù)體系、智慧旅游等智慧城市相關(guān)領(lǐng)域展開全面戰(zhàn)略合作，共同推動“智慧福州”的建設(shè)進程。

u  2012年12月福州市與神州數(shù)碼共同發(fā)布“福州市民融合服務(wù)平臺”

    2012年12月6日，福州市與神州數(shù)碼在“中國（福州）智慧城市高峰論壇上”共同發(fā)布“福州市民融合服務(wù)平臺”。

 （二）市民融合服務(wù)平臺

伴隨著現(xiàn)代電子政務(wù)的快速發(fā)展、以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)的廣泛應用以及社會公眾對政府服務(wù)和商業(yè)服務(wù)期望值的不斷提高，市民服務(wù)領(lǐng)域也正向廣度、深度（個性細分）、速度、安全和互動的方向快速發(fā)展，現(xiàn)有的社會公共服務(wù)和商業(yè)便民服務(wù)體系已不能滿足大眾綜合性、特色性、便捷性和參與性的需求。公共服務(wù)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量，從追求功能轉(zhuǎn)向追求效率，從追求普適性轉(zhuǎn)向追求個性化。

因此，政府和市民都迫切需要一個能夠聚合與市民工作、學習、生活、休閑和商務(wù)息息相關(guān)的全社會服務(wù)資源（無論這些資源是源于政府公共部門、公用事業(yè)單位還是商業(yè)服務(wù)機構(gòu)）的服務(wù)平臺， 使得人人皆可通過各種近在身邊的渠道（如：電腦、手機、移動終端、自助終端、互助設(shè)備、家庭終端等）隨時、隨地、隨需地輕松獲取各類社會服務(wù)。我們將這類融合全社會資源為市民提供全業(yè)務(wù)服務(wù)的模式簡稱為市民融合服務(wù)。

1、市民融合服務(wù)平臺介紹

市民融合服務(wù)平臺的核心是以人為本的服務(wù)型平臺體系。市民融合服務(wù)平臺將聚合針對市民提供的全社會服務(wù)資源，包括政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)便民服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。市民融合服務(wù)平臺以市民個體為中心，為市民量身打造，提供更為個性化、人性化、一站式的融合服務(wù)的新體驗。市民融合服務(wù)平臺是一個政府面向社會管理及市民服務(wù)的新模式和新渠道，是承載政府社會管理與服務(wù)機制創(chuàng)新的支撐平臺。

市民融合服務(wù)的內(nèi)涵：

以市民為中心的信息聚合服務(wù)：匯聚與市民服務(wù)有關(guān)的政府和社會服務(wù)資源，提供信息服務(wù)的統(tǒng)一通道，不僅可以讓市民根據(jù)自己的需要進行訂閱，同時通過對聚合的信息以及經(jīng)過實名制認證的市民信息進行智能分析，建立信息服務(wù)和市民之間的自動匹配，并推送到市民桌面，實現(xiàn)信息服務(wù)的針對性主動推送。

線上線下結(jié)合的公共服務(wù)：提供豐富的網(wǎng)上服務(wù)創(chuàng)新手段，同時以“就近服務(wù)“為特點，根據(jù)當前政府管理需求，進行公共服務(wù)的線上咨詢、辦理、查詢、跟蹤與提醒，線下資格認證以及實體資料或證件的遞送與領(lǐng)取，在提高辦事效率的同時，減少市民獲取公共服務(wù)的成本，提升市民生活的便捷性。

政府監(jiān)督下的商業(yè)便民服務(wù)：利用政府的公信力，結(jié)合區(qū)域的特色，為市民引入優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)商業(yè)企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)，并在政府相關(guān)機構(gòu)的嚴格監(jiān)督下，建設(shè)便民商業(yè)的誠信機制，為市民提供安全、可信、優(yōu)質(zhì)的商業(yè)便民服務(wù)。

市民融合服務(wù)云平臺：市民融合服務(wù)云平臺以市民為中心，整合集成各種服務(wù)，集中有效管理個人活動產(chǎn)生的信息，并一體化整合不同的互動溝通方式；開放的PAAS平臺，提供豐富基礎(chǔ)性服務(wù)，保證服務(wù)的低成本快速開發(fā)、部署與運行，實現(xiàn)各類市民服務(wù)業(yè)務(wù)的動態(tài)加載運行；并以認證、授權(quán)、隱私、審計等多種手段對信息、服務(wù)進行分級安全管理，保障服務(wù)的安全提供。

2、福州市民融合服務(wù)平臺的建設(shè)意義

神州數(shù)碼與福州市政府共同推出福州市民融合服務(wù)平臺，是順應城市化、信息化、工業(yè)化“三化融合”的發(fā)展趨勢，按照“政企聯(lián)動、優(yōu)勢互補、先行先試、合作共贏”及“便民、利民、惠民”的原則，全面開展信息化和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。通過為市民提供貼心、便捷、細致的服務(wù)，助力打造服務(wù)型政府；用先進的信息化手段去緩解和解決民生和社會和諧問題，讓最廣泛的老百姓能夠享受到最大限度的公平、均等的社會服務(wù)，提升百姓生活的幸福感；為市民提供更方便的渠道，鼓勵市民積極參與到社會治理之中，更好的實現(xiàn)公民的社會責任和提高社會自治度，汲取全社會力量，共建美好家園。

三、神州數(shù)碼在智慧城市領(lǐng)域的引領(lǐng)地位

隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)重點產(chǎn)品取得突破，智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈將不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈的完善以及市場容量和利潤空間的迅速增長，將推動智慧城市產(chǎn)業(yè)進入高速成長期，吸引大量的投資者和企業(yè)加入。智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以系統(tǒng)集成與運營及服務(wù)為龍頭，從需求角度看，為貫徹建設(shè)理念、降低建設(shè)成本、提升應用效果，更多城市傾向于選擇有建設(shè)經(jīng)驗、能夠提供自應用到基礎(chǔ)設(shè)施一攬子解決方案的廠商，戰(zhàn)略清晰、實力雄厚、對產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)涉獵廣的大型集成商更迎合智慧城市發(fā)展要求，競爭力將更勝一籌。

神州數(shù)碼在產(chǎn)品分銷、集成建設(shè)上積累了綜合實力，正將企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)重心從集成建設(shè)向運營提升，以市民服務(wù)平臺為抓手進行運營業(yè)務(wù)的提前布局，具備實施智慧城市綜合性解決方案的能力，同時也先行在運營環(huán)節(jié)進行戰(zhàn)略性布局，目前神州數(shù)碼在智慧城市建設(shè)中最具競爭潛力。

（一）戰(zhàn)略定位

神州數(shù)碼將“智慧城市”戰(zhàn)略作為2011-2015年的發(fā)展目標，搶占智慧城市建設(shè)至高點是神州數(shù)碼實現(xiàn)“三五”業(yè)績目標的核心戰(zhàn)略舉措；進行組織架構(gòu)相應變革，成立智慧城市戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元。

（二）業(yè)務(wù)實力

神州數(shù)碼作為中國最大的整合IT服務(wù)提供商，在信息化方面有著豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗，并具有最適合中國國情的智慧城市建設(shè)理論和系列解決方案，涵蓋從智慧城市頂層咨詢規(guī)劃，到智慧城市基礎(chǔ)的IT設(shè)施建設(shè)，到智慧城市的建設(shè)運營服務(wù)，具備全面的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)覆蓋。

目前，神州數(shù)碼“智慧城市”戰(zhàn)略布局在全國69個城市展開，并與14個城市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，已經(jīng)成為中國市場領(lǐng)先的，既有前瞻性理論架構(gòu)，又有最多成功案例的“中國智慧城市專家”。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、領(lǐng)先的智慧城市建設(shè)理論體系

以云計算為核心的龐大信息加工能力，以及逐步成熟的處理機制，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)所構(gòu)筑的、無所不在的信息網(wǎng)絡(luò)，使得城市中的每個主體都成為城市的基礎(chǔ)神經(jīng)元，進而推動城市通過數(shù)據(jù)分析的“群體智慧”，形成科學的決策、分享和管理的機制。這就是智慧城市。

 因而，智慧城市的核心是信息的融合?，F(xiàn)代城市管理最大的特征，是以人為本提供融合便捷的公共服務(wù)。為此，在構(gòu)建現(xiàn)代城市管理平臺的過程中，需要將政府職能與信息技術(shù)充分融合，解決醫(yī)療、交通、能源供給、社會保障等一系列社會管理服務(wù)問題；與此同時，信息技術(shù)的泛在性，使之可與任何行業(yè)融合，催生一系列新的產(chǎn)業(yè)，為社會經(jīng)濟的持續(xù)繁榮創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。這個融合的過程就是催生新興產(chǎn)業(yè)的過程。

 神州數(shù)碼的智慧城市戰(zhàn)略，就是以社會經(jīng)濟繁榮為目標，以社會和諧穩(wěn)定為前提，以民生幸福為考核標準，通過云計算為代表的信息技術(shù)手段進行融合創(chuàng)新，推進新型的城市化進程。

神州數(shù)碼的智慧城市藍圖中，依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺，實現(xiàn)城市的信息感知，并通過數(shù)據(jù)整合和共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的挖掘整理，在市民、城市管理者、企業(yè)層提供數(shù)據(jù)應用服務(wù)，從而構(gòu)成一個可持續(xù)繁榮、發(fā)展的智慧城市體系。

神州數(shù)碼智慧城市全景圖

市民融合服務(wù)體系架構(gòu)圖

 2、最廣泛的智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

通過整合全球信息產(chǎn)業(yè)資源，神州數(shù)碼為中國智慧城市的建設(shè)，提供產(chǎn)品及技術(shù)保障。目前，神州數(shù)碼已與國內(nèi)外近300家IT廠商合作，產(chǎn)品領(lǐng)域超過400個，并與130余家國際頂尖IT供應商深度合作，將全線IT產(chǎn)品、方案組合覆蓋到從個人應用到企業(yè)、行業(yè)應用的所有領(lǐng)域。

現(xiàn)在，神州數(shù)碼已經(jīng)在全國建立了19個業(yè)務(wù)平臺，50多家辦事處，覆蓋860個城市。并與多個城市合作建設(shè)了智慧城市研究院，共同推進當?shù)氐闹腔鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2012年9月28日，由神州數(shù)碼、北京航空航天大學、公安部第三研究所等18家單位共同發(fā)起成立了“智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，得到了科技部、工信部、發(fā)改委等有關(guān)部門的大力支持。

成立后的中國智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟融合了產(chǎn)、學、研、用等多方力量，以自主創(chuàng)新和引領(lǐng)發(fā)展為宗旨，通過對智慧城市共性核心基礎(chǔ)技術(shù)的研究與自主創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)標準、專利技術(shù)和專有技術(shù)，帶動重大應用示范，建立集約高效的經(jīng)濟發(fā)展模式，促進新興智慧產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，實現(xiàn)從“跟隨”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。

有效整合智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈上下游的豐富資源，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間資源互補來進行創(chuàng)新和建設(shè)，是智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立的關(guān)鍵。聯(lián)盟以突破智慧城市共性關(guān)鍵技術(shù)和形成智慧城市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭力為目標，將通過成員單位間協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)一策略、資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等方面的緊密合作，在促進成員單位的自身發(fā)展的同時，支撐中國自主智慧城市技術(shù)和標準體系的建設(shè)和實施，推動實現(xiàn)我國城市運行管理水平跨越式發(fā)展。

同時，中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立將有利于整合智慧城市建設(shè)、運營所涉及的各項主體和領(lǐng)域，形成日趨完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，輔助構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最終打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈，形成良性的發(fā)展態(tài)勢，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)全局和長遠發(fā)展。

3、領(lǐng)先的智慧城市專家團隊

歷經(jīng)數(shù)十年的信息化建設(shè)，神州數(shù)碼在政府、行業(yè)，及企業(yè)信息化領(lǐng)域積累了大量的經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一大批具有智慧城市建設(shè)實踐經(jīng)驗的人才組建了神州數(shù)碼工程院、神州數(shù)碼智慧城市研究院，以及江蘇智慧城市研究院等多個智慧城市研究機構(gòu)。

    神州數(shù)碼的智慧城市專家團隊不僅奮戰(zhàn)在智慧城市建設(shè)的第一線，還與美國、日本、韓國、新加坡等多個國家展開學術(shù)交流訪問活動，對全球智慧城市建設(shè)的模式、方法都了如指掌，這對幫助城市管理者根據(jù)自身情況，探尋有效的智慧城市建設(shè)思路，有著極大的幫助。今年11月，神州數(shù)碼參加巴塞羅那智慧城市博覽會，其智慧城市專家在此次博覽會上發(fā)表演講，得到智慧城市建設(shè)領(lǐng)域各國專家的普遍關(guān)注與認可。

 4、一批最先進的解決方案

神州數(shù)碼作為中國最大的整合IT服務(wù)提供商，在信息化方面有著豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗，并具有最適合中國國情的智慧城市建設(shè)理論和系列解決方案，涵蓋從智慧城市頂層咨詢規(guī)劃，到智慧城市基礎(chǔ)的IT設(shè)施建設(shè)，到智慧城市的建設(shè)運營服務(wù)，具備全面的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)覆蓋。神州數(shù)碼在兩年多的智慧城市建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新實踐，形成了市民卡、智慧醫(yī)療、肉菜溯源、電子口岸等一批最先進的智慧城市解決方案。此次在福州發(fā)布的市民融合服務(wù)平臺，則是神州數(shù)碼智慧城市進程中具有里程碑意義的案例。

  5、一批成功落地的智慧城市案例

目前，神州數(shù)碼智慧城市已在全國69個城市展開布局，并與14個城市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。近期，肉菜溯源業(yè)務(wù)成功簽約蘇州、吳江、太倉等城市后，已經(jīng)進入較為成熟階段，近期相繼簽約常熟、昆山等城市，至此，神州數(shù)碼在食品安全方面將全面向城市食品安全平臺和食品安全追溯鏈發(fā)力。此外，市民卡業(yè)務(wù)也獲得穩(wěn)定發(fā)展，近期連續(xù)簽約張家港市民卡工程運營服務(wù)、克拉瑪依市民卡等項目。

（三）典型應用

Ø  以人為本的市民融合服務(wù)體系——張家港市民卡項目

張家港市民卡項目是張家港市委、市政府確定的2010年重點實事工程，是面向市民服務(wù)的信息化重大建設(shè)項目。張家港市民卡項目以“便民、利民、惠民”和“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生”為服務(wù)宗旨，以“卡片整合、應用獨立、服務(wù)綜合”為建設(shè)指導思想，建立了統(tǒng)一的發(fā)卡體系、服務(wù)體系、應用體系和技術(shù)支撐體系，并以合作、互補、共享獲得多方共贏，確保市民卡應用的可持續(xù)發(fā)展。其推出實施的根本目的是方便張家港90萬戶籍市民及部分流動居民的生活。

張家港市民卡項目2009年11月正式啟動，2010年10月完成系統(tǒng)建設(shè)并投入業(yè)務(wù)運營，2012年7月完成項目終驗，主要應用于以社會保障、居民基本合作醫(yī)療為代表的政務(wù)服務(wù)；以城市交通為代表的公用事業(yè)服務(wù)；以小額支付為代表的商業(yè)服務(wù)和以銀行卡為代表的金融服務(wù)四大應用領(lǐng)域，現(xiàn)已實現(xiàn)四大應用領(lǐng)域中的社保、衛(wèi)生合作醫(yī)療、教育、公積金、公交、公共服務(wù)自行車租賃、體育館、圖書館、銀行和商業(yè)小額支付等十一項應用功能。

張家港市民卡項目以“卡片整合、應用獨立、服務(wù)綜合”為建設(shè)指導思想，通過“政府主導，服務(wù)外包、企業(yè)化管理，全民應用”的創(chuàng)新工程建設(shè)模式，統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)，逐步推廣。在2年的時間內(nèi)，張家港市民卡從無到有，成功發(fā)放110萬市民卡，基本覆蓋100%的市戶籍人口，40%的非戶籍流動人口。張家港市民卡工程創(chuàng)新了政府為民服務(wù)的信息化工程建設(shè)模式，并通過建設(shè)成果，讓市民切身享受到政府的信息化服務(wù)。

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