美網絡安全意識月活動經驗及啟示

隨著信息化進程的持續(xù)快速推進，網絡正在深刻地影響和改變著人類社會的生產生活方式，給人們的工作、學習、生活、娛樂、交往等方方面面帶來極大便捷。但與此同時，網絡安全問題也在隨著網絡應用的深入而發(fā)展演變，給國家安全、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和公眾利益帶來了新的安全風險和挑戰(zhàn)，構成日益嚴峻的威脅。

“人人參與、人人受益”是互聯網的重要特征，維護網絡安全需要社會公眾的廣泛參與和配合，加強網絡安全宣傳教育工作勢在必行。美國作為互聯網技術的發(fā)源地與最大基地，很早就認識到提高全民網絡安全意識、提升網絡安全防護能力的重要意義。

美國在2004年就啟動了國家網絡安全意識月活動，至2014年已連續(xù)舉辦11屆。美國國家網絡安全意識月活動的目標是“推動公共部門、私營部門以及國際共同體提升意識，對美國公民進行網絡安全自我保護教育，提升國家及其網絡基礎設施的恢復力, 從而維護網絡空間帶來的巨大機遇并進一步推動經濟增長”。美國國家網絡安全意識月宣傳活動有以下幾個主要特點：

總統(tǒng)發(fā)表宣言，呼吁全民重視。2009年10月1日，美國總統(tǒng)奧巴馬公開發(fā)表關于“國家網絡安全意識月”的宣言，呼吁“美國人民認識到網絡安全的重要性，通過宣傳、教育和培訓，增強我們的國家安全”。此后每年，美國總統(tǒng)均會發(fā)表公開宣言，倡導美國公眾增強安全保護意識，使其國家網絡安全意識月獲得了更多關注。

政府機構主辦，多方合作支持。美國國家網絡安全意識月由美國國土安全部和國家網絡安全聯盟以及跨州信息共享和分析中心聯合主辦。國土安全部負責實施“停止.思考.連接(STOP.THINK. CONNECT.)”項目，具體包括“國家網絡”、“網絡意識聯盟”、“學術聯盟”、“朋友計劃”四個子項目，私營部門和非營利機構作為合作伙伴參與到整個活動過程當中。這種政府主辦、各方參與的組織模式，既有利于確保宣傳活動的權威性和可信度，也有利于調動和發(fā)揮私營部門在技術、資源方面的力量。

主題內容豐富，對象覆蓋廣泛。美國國家網絡安全意識月活動自2004年啟動以來，每年都設有特定主題。2014年國家網絡安全意識月圍繞“我們共同的責任”這一主題，每周設置不同的周主題，包括：“通過STOP.THINK. CONNECT.活動提升全美國人民的網絡安全意識”、“IT產品研發(fā)的安全”、“關鍵基礎設施和物聯網安全”、“中小企業(yè)網絡安全”、“網絡犯罪和網絡安全法律”等。美網絡安全意識月針對不同對象組織開展內容豐富多樣的活動(+微信關注網絡世界)，舉辦會議論壇、競賽，成立主題聯盟、發(fā)放安全材料及開展培訓等均在活動內容之列。會議論壇方面包含在線研討、線下高峰論壇、社交媒體在線討論等活動形式;國家網絡安全意識挑戰(zhàn)賽目的在于吸引青少年廣泛參與;網絡意識聯盟是美國聯邦機構、地方和州政府與國土安全部以及STOP.THINK.CONNECT.項目活動的接口;網絡安全工具包及相關資源主要提供給學生、家長和教育工作者、青年專家、老年人、政府、行業(yè)、小企業(yè)、執(zhí)法工作者等對象;網絡安全意識教育材料主要針對普通公眾發(fā)放;培訓活動主要針對小學、中學、大學學生開展。此外，國家網絡安全聯盟主辦的“stay safe on line”網站是開展網絡安全意識月活動的最主要窗口，各社會媒體網站也是發(fā)布網絡安全提示、新聞和相關資料的重要渠道。

我國已成為名副其實的網絡大國，截至2014年6月底，互聯網用戶達6.32億，互聯網企業(yè)總市值超過3000億美元，三家企業(yè)位列世界互聯網公司前十強。同時，我國也正面臨著網絡應用發(fā)展迅速與民眾網絡安全意識、能力較弱的矛盾。2013年，我國境內感染木馬僵尸網絡的主機達1135萬個，有609.5萬戶手機用戶感染移動互聯網惡意程序，網絡安全形勢嚴峻。在此情況下，舉辦政府主導的國家網絡安全宣傳周，提高全民網絡安全意識和技能，已是刻不容緩，勢在必行。

建議國家網絡安全主管部門能夠持續(xù)開展多層次、多樣化的網絡安全宣傳活動，真正讓“共建網絡安全，共享網絡文明”的理念走入千家萬戶。