國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室7日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布 《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定自公布之日起施行。

《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》共十條，要求即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務(wù)使用者通過真實身份信息認(rèn)證后注冊賬號。即時通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與即時通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實性等“七條底線”。

針對即時通信工具公眾信息服務(wù)，規(guī)定要求，即時通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動開設(shè)公眾賬號，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時通信工具服務(wù)提供者審核，由即時通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。

網(wǎng)信辦發(fā)言人表示，群組和朋友圈具有私密和公眾雙重屬性。對用戶的私密社交行為，《規(guī)定》明確要求即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶信息及公民個人隱私。對用戶通過上述功能向公眾發(fā)布信息的公眾屬性行為，《規(guī)定》要求，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議，用戶應(yīng)按照協(xié)議約定遵守“七條底線”。

用戶“七條底線”

承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實性

【輿論關(guān)切】

■是不是“矯枉過正”，侵害個人隱私?

對于“后臺實名、前臺自愿”原則，網(wǎng)信辦移動網(wǎng)絡(luò)管理局負(fù)責(zé)人徐豐回應(yīng)說，主管部門督促即時通信工具服務(wù)提供者在真實身份信息注冊各個環(huán)節(jié)采取有效措施，確保用戶個人信息安全。

■會不會“因噎廢食”，影響言論自由?

網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍說，《規(guī)定》對于向社會公眾發(fā)布信息尤其是時政信息，規(guī)定比較嚴(yán)格，但對于普通用戶來講，只提出要求遵守“七條底線”，在這“七條底線”之上享有充分言論自由。