國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從破除地方保護(hù)等六個(gè)方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“您會(huì)買(mǎi)新能源車(chē)嗎?”如果回答“不會(huì)”，通常理由是什么?“太貴”“沒(méi)地兒充電”……近一兩年來(lái)，無(wú)論國(guó)家層面還是一些地方，對(duì)新能源車(chē)支持力度都挺大，但普通百姓買(mǎi)賬的依然不太多。

問(wèn)題在哪兒?業(yè)內(nèi)人士指出三大“痛點(diǎn)”：一，購(gòu)車(chē)貴;第二，充電難;第三，地方保護(hù)。

針對(duì)當(dāng)下新能源車(chē)的種種“痛點(diǎn)”，國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，開(kāi)出“止痛”良方。意見(jiàn)分加快充電設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用，進(jìn)一步完善政策體系、破除地方保護(hù)等六個(gè)方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工信部部長(zhǎng)苗圩稱(chēng)，此次扶持政策力度空前，含金量極高。

痛點(diǎn)一：購(gòu)車(chē)貴

新能源汽車(chē)有多貴?舉個(gè)例子，比亞迪(47.95, 1.92, 4.17%)新能源車(chē)E6定價(jià)31萬(wàn)到33萬(wàn)元不等，可比的比亞迪S6定價(jià)10萬(wàn)到13萬(wàn)元。記者比較幾家車(chē)企發(fā)現(xiàn)，新能源車(chē)定價(jià)通常是可比汽油車(chē)定價(jià)的2倍到3倍，即便減去補(bǔ)貼，仍然要高出60%到100%不等。

新政：除此前已經(jīng)出臺(tái)的“2014年9月1日至2017年12月31日對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅”外，《意見(jiàn)》還提出研究完善新能源汽車(chē)車(chē)船稅優(yōu)惠政策并做好減免工作，同時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好汽車(chē)消費(fèi)稅政策。

點(diǎn)評(píng)：在電池成本無(wú)法迅速下降情況下，政府推出稅收優(yōu)惠無(wú)疑將助力新能源車(chē)的推廣。以10%的購(gòu)置稅率計(jì)算，光免征購(gòu)置稅，購(gòu)買(mǎi)比亞迪E6，消費(fèi)者將少掏2萬(wàn)到3萬(wàn)元。

痛點(diǎn)二：充電難

盡管一些地方放出消息要大規(guī)模興建充電設(shè)施，但受土地、產(chǎn)權(quán)等各種因素制約，未見(jiàn)明顯效果。而一些4S店已經(jīng)興建的充電設(shè)備，往往由于輸電線(xiàn)路等原因處于閑置。

新政：《意見(jiàn)》的25條具體措施中，有7條內(nèi)容專(zhuān)門(mén)針對(duì)“充電難”，從城市規(guī)劃、充電設(shè)施用地、用電價(jià)格、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到落實(shí)具體責(zé)任等各方面對(duì)加快充電設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn);《意見(jiàn)》還提出鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。

點(diǎn)評(píng)：《意見(jiàn)》具體到操作層面，依然需要各地方出臺(tái)細(xì)則。國(guó)家電網(wǎng)北京市電力公司營(yíng)銷(xiāo)部高級(jí)工程師黃宇認(rèn)為，充電設(shè)施的建設(shè)要征求產(chǎn)權(quán)單位的同意，這其中涉及安全、運(yùn)行和管理等問(wèn)題。

痛點(diǎn)三：地方保護(hù)

想買(mǎi)一款插電式混合動(dòng)力車(chē)?在北京，不行!因?yàn)樗鼪](méi)有納入北京的新能源車(chē)推廣目錄。新能源車(chē)想進(jìn)入某地銷(xiāo)售，生產(chǎn)車(chē)企必須到本地設(shè)廠，這在全國(guó)很多城市并不鮮見(jiàn)。

新政：《意見(jiàn)》明確，各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車(chē)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。

點(diǎn)評(píng)：地方保護(hù)不僅使得新能源汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，車(chē)企也背負(fù)沉重的投入成本。去除市場(chǎng)上所有的地方保護(hù)主義，新能源汽車(chē)的市場(chǎng)空間無(wú)可限量。